R/1/2018. (X. 03.) számú
rektori utasítás
Térítési és Juttatási Ügyrend kiadásáról
1. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzat 3/A. § (12) bekezdésében foglalt hatáskörében eljárva, az SZMSZ III. rész IV. fejezet Térítési és Juttatási Szabályzat 25. § (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Semmelweis Egyetem Rektora a melléklet szerinti ügyrendet bocsátja ki.
(2) Melléklet szerinti ügyrendet kell alkalmazni a Szenátus által megválasztandó Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság ügyrendjének elfogadásáig.
Budapest, 2018. október 03.
Dr. Merkely Béla
rektor
Hatályba lépés napja: 2018. X. 04.
1. sz. melléklet
TARTALOMJEGYZÉK
1. A BIZOTTSÁG JOGÁLLÁSA…3
2. A BIZOTTSÁG ÖSSZETÉTELE, SZERVEZETE…3
3. A BIZOTTSÁG ELNÖKÉNEK JOGÁLLÁSA…4
4. A BIZOTTSÁG MŰKÖDÉSE…4
5. A BIZOTTSÁG FELADAT-ÉS HATÁSKÖRE…8
6. A BIZOTTSÁG MŰKÖDÉSÉVEL ÖSSZEFÜGGŐ ADMINISZTRATÍV FELADATOK ELLÁTÁSA…9
7. A SZEB BÍRÁLATELŐKÉSZÍTŐ MUNKACSOPORT FELADATAI…10
1.A BIZOTTSÁG JOGÁLLÁSA
A Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság (továbbiakban: Bizottság) első fokon eljáró szerv, mely a hallgatók szociális ügyeivel kapcsolatosan jogszabályban és egyetemi szabályzatban meghatározott ügyekben gyakorolja a hatáskörét.
A Semmelweis Egyetem rektora a Szervezeti és Működési Szabályzat III. rész IV. fejezet Térítési és Juttatási Szabályzat (a továbbiakban: TJSZ) 25. § (5) bekezdése alapján alkotta meg az átmeneti időre létrehozott Bizottság ügyrendjét.
2. A BIZOTTSÁG ÖSSZETÉTELE, SZERVEZETE
Az átmeneti időre létrehozott Bizottság és annak munkacsoportja és személyi összetétele az alábbi:
2.1. Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság szavazati joggal rendelkező tagjai (14 fő):
a) elnök,
b) kari képviselők (a kari SZEB-ek elnökei, összesen 6 fő).
c) Egyetemi Hallgatói Önkormányzat Küldöttgyűlése által delegált 7 fő,
2.2. Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság Bírálatelőkészítő Munkacsoportja (a továbbiakban: BM):
a) elnöke a Hallgatói Önkormányzat szociális referense,
b) tagjai a Hallgatói Önkormányzat Küldöttgyűlése által delegált 28 fő
2.3. A Bizottság tanácskozási joggal rendelkező állandó meghívott tagjai:
a) a jogi és igazgatási főigazgató, vagy az általa delegált személy,
b) a gazdasági főigazgató, vagy az általa delegált személy,
c) az Oktatásigazgatási Hivatal vezetője, vagy az általa delegált személy.
2.4. A Bizottság elnöke a napirendi pont tárgyalására más, a Semmelweis Egyetemmel közalkalmazotti vagy hallgatói jogviszonnyal rendelkező személyt is meghívhat, akihez a Bizottság tagjai az adott napirendi ponthoz tartozó kérdéseket intézhetnek.
2.5. A Bizottság, illetve BM szavazati jogú tagjai, illetve a tanácskozási joggal meghívott tagok a Semmelweis Egyetemmel közalkalmazotti, illetve aktív hallgató jogviszonyban állnak.
3. A BIZOTTSÁG ELNÖKÉNEK JOGÁLLÁSA
3.1. A bizottság elnöke a rektor által kinevezett oktató.
3.2. Az elnök akadályoztatása esetén feladatait a Bizottság a Bizottság állandó tagjai által a Bizottság első ülésén megválasztott elnökhelyettes látja el.
3.3. Helyettesítés esetén csak a tagságból adódó egy szavazattal vehet részt a szavazásban az elnök feladatait ellátó tag.
4. A BIZOTTSÁG MŰKÖDÉSE
4.1. A BIZOTTSÁG ÜLÉSEINEK ADMINISZTRATÍV ÜLÉSEINEK ELŐKÉSZÍTÉSE
4.1.1. A Bizottság üléseinek adminisztratív előkészítését a Bizottság első ülésén megválasztott titkár végzi. Titkár választása hiányában a titkár feladatai a Jogi és Igazgatási Főigazgatóság látja el a SZEB szenátus általi megválasztásáig.
4.1.2. A Bizottság titkára:
a) előzetesen egyezteti a Bizottság tagjaival az ülés időpontját,
b) az Elnökkel és a BM elnökével egyeztetve összeállítja a Bizottság ülésének napirendjét,
c) megállapítja a soron következő ülésre vonatkozó, tanácskozási joggal meghívott személyek körét,
d) az ülés időpontja előtt legalább 5 nappal elektronikus úton meghívó és – ha rendelkezésre áll – a napirendi pontokhoz tartozó munkaanyag kiküldésével értesíti a Bizottság tagjait, valamint a meghívottakat az ülés időpontjáról és napirendjéről,
e) felügyeli a bizottság döntéseinek írásba foglalását, az ülések jegyzőkönyvének elkészítését,
f) felügyeli a BM működését, különös tekintettel az iratkezelés szabályszerűségére.
4.1.3. Az ülés időpontjának megállapítása érdekében a titkár előzetes időpont egyeztetésre vonatkozó javaslatot küld meg a Bizottság tagjainak. Amennyiben a Bizottságtagjaitól a titkár által megadott határidőn belül eltérő válasz nem érkezik, a javasolt időpontot elfogadottnak kell tekinteni.
4.1.4. Az ülésre tanácskozási jogkörrel meg kell hívni a Bizottság elnöke által megjelölt személyeket.
4.1.5. A Bizottság a hallgatók által benyújtott kérelmeket a TJSZ-ben meghatározott határidőn belül bírálja el. Amennyiben valamely döntés meghozatalához, vagy eljárási cselekmény végzéséhez jogszabály, vagy a TJSZ nem ír elő határidőt, a döntés meghozataláról, vagy az eljárási cselekmény elvégzéséről a Bizottság soron következő ülésén, legkésőbb azonban a kérelem beérkezésétől, vagy a hivatalbóli eljárásra okot adó körülmény Bizottság tudomására jutásától számított 30 napon belül gondoskodik.
4.2. A BIZOTTSÁG ÜLÉSEINEK SZAKMAI ELŐKÉSZÍTÉSE
4.2.1. A SZEB önálló iktatási jogosultsággal rendelkező szervezeti egység, mely az Elméleti Orvostudományi Központ Tömbigazgatóság alkalmazottai segítségével a SZEB hatáskörében elbírálandó kérelmeket és a SZEB által hozott határozatokat a Poszeidon rendszerben iktatja.
4.2.2. A SZEB hatáskörében elbírálandó kérelmek elektronikus formában a Neptun rendszerben, ha arra nincs lehetőség, akkor papír alapon kerülnek beadásra az Elméleti Orvostudományi Központ Tömbigazgatóság kijelölt egységében.
4.2.3. A SZEB üléseinek szakmai előkészítését titkár felügyeletével a BM végzi. A BM gondoskodik a határozati javaslatok előkészítéséről.
4.2.4. Az önköltséges/költségtérítéses hallgatók részletfizetés, fizetési haladék és mentesség iránti kérelmeit a karok dékáni hivatalai küldik meg véleményezésre a Bizottságnak. A részletfizetés és fizetési haladék iránti kérelmeket a Bizottság által átruházott hatáskörben a Bizottság elnöke véleményezi, és véleményét megküldi a karoknak. A Bizottság elnöke megadott véleményéről utólag, a Bizottság soron következő ülésén tájékoztatja a Bizottság tagjait.
4.3. AZ ÜLÉSEK LEBONYOLÍTÁSA
4.3.1. AZ ELNÖK FELADATAI
4.3.1.1. A SZEB üléseit a Bizottság elnöke (továbbiakban: elnök) vezeti, ennek keretében:
a) megnyitja az ülést, megállapítja a határozatképességet és megállapítja a napirendet,
b) megnyitja a napirend tárgyalását,
c) szót ad a Bizottság jelenlévő tagjainak,
d) tájékoztatást kér a meghívottaktól,
e) kérdéseket tehet fel az üggyel kapcsolatban a jelenlevőknek,
f) eljárási cselekmény lefolytatására tehet javaslatot,
g) lezárja a napirend megtárgyalását,
h) a határozati javaslatot megfogalmazza,
i) megállapítja a Bizottság döntésének tartalmát és a szavazati arányt,
j) bezárja a Bizottság ülését.
4.3.1.2. Ha az ülést az elnökhelyettes vezeti, gyakorolja az elnök jogköreit, de csak egy szavazat van.
4.3.1.3. Amennyiben a szociális helyzet megítélése során a TJSZ 9/A. § (4) bekezdése alapján a BM hiánypótlás kiadását tartja szükségesnek, annak elkészítéséről a BM gondoskodik. A hiánypótlási felhívást az elnök kiadmányozza.
4.3.1.4. A Bizottság által hozott döntéseket a hallgatókkal a SZEB által meghatározott módon – személyesen, a dékáni hivatalok tanulmányi osztályain vagy erre kijelölt szervezeti egységben, vagy postai úton – kell közölni, azzal, hogy a határozatok személyes átvétele során a SZEB-nek rendelkeznie kell az átvétel időpontjának, helyének dokumentálásáról és az átvevő személy azonosításáról, a határidőre át nem vett határozatok visszaküldésének határidejéről és módjáról, annak érdekében, hogy a határozatok közlése jogszabályszerűen történjen és a jogerőre emelkedés dátuma és a jogorvoslati határidők nyomonkövetése megtartható legyen. A SZEB rendelkezhet úgy, hogy a hallgatók a döntések tartalmáról a közlést megelőzően Neptun üzenetben, vagy hirdetmény formájában értesüljenek, de ez nem pótolja a szabályszerű közléshez fűződő jogkövetkezményeket, amik a határozat közlésével állnak be.
4.4. A NAPIREND ELFOGADÁSA
4.4.1. A Bizottság ülése a határozatképesség és a napirend megállapításával kezdődik. Az elnök megállapítja a jelenlévők számát és rögzíti a szavazati joggal rendelkező jelenlévő tagok száma alapján a határozatképesség meglétét, majd ismerteti a meghívóval kiküldött napirendet, indokolt esetben indítványozza annak módosítását. A határozatképesség hiánya esetében az elnök ennek megállapítását követően berekeszti az ülést és intézkedik új ülés összehívásáról.
4.4.2. A meghívóban az előzetesen kiküldött napirendhez képest új napirendi pontot felvenni akkor lehet, ha azt a jelenlevő tagok egyhangú szavazattal azt elfogadják és az új napirendi pontként felvett ügy tekintetében az eljárási szabályok betartása megállapítható.
4.4.3. A napirendtől való eltérésre vonatkozó ügyrendi javaslatot Bizottság tagja tehet. A javaslatról szavazni kell, amennyiben azt az Bizottság elfogadja, a napirendet a módosítással együtt állapítja meg az elnök.
4.4.4. A Bizottság határozatképes, ha az állandó tagok több mint fele, azaz legalább 8 fő jelen van. A Bizottság döntését jelenlévő tagjai többségének egynemű szavazatával hozza azzal, hogy szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. Ha a Bizottság valamely tagjától az adott ügy pártatlan elbírálása nem várható el (összeférhetetlenség), a tagot a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni, de az érintett ügy elbírálásában nem vehet részt, a jegyzőkönyvben tartózkodásként kell rögzíteni a szavazatát. Az összeférhetetlenség megállapításáról a Bizottság elnöke dönt.
4.4.5. Ha az összeférhetetlenség az elnököt érinti, azt az ülésen bejelenti. Az elnök összeférhetetlenségére vonatkozó nyilatkozatot, illetve megállapítást a jegyzőkönyvbe kell foglalni. Az elnökkel szemben fennálló összeférhetetlenség fennállása esetén az elnöki teendőket a bizottsági tagok által előzetesen megválasztott elnökhelyettes látja el.
4.5. AZ ÜGY TÁRGYALÁSA
4.5.1. A Bizottság a BM javaslata alapján áttekinti és megtárgyalja a kérelmet.
4.5.2. A Bizottság elnöke felkéri a BM elnökét, hogy tájékoztassa a Bizottságot a kérelem tartalmáról, a körülményekről és az ügy szempontjából lényeges kérdésekről.
4.5.3. A Bizottság tagjai kérdést intézhetnek a BM elnökéhez, valamint javaslatot tehetnek a döntés tartalmára.
4.5.4. Amennyiben a napirendre vonatkozó további észrevétel, javaslat nincs, az elnök lezárja a napirend vitáját.
4.6. A SZAVAZÁS
4.6.1. Az ügy tárgyalásának lezárását követően az elnök szavazást rendel el.
4.6.2. A Bizottság döntését jelenlévő tagjai többségének egynemű szavazatával hozza azzal, hogy szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. A szavazás „igen’“, „nem” és „tartózkodás” szavazattal, kézfelemeléssel történik.
4.6.3. Ha a tárgyalás során nem merül fel új és a döntés szempontjából érdemi körülmény vagy javaslat, akkor az elnök a BM javaslatát szavazásra bocsátja. Új és a döntés szempontjából érdemi körülmény vagy javaslat felmerülése esetén az elnök erre figyelemmel módosított határozati javaslatot bocsát szavazásra.
4.6.4. A szavazás lezárásaként az elnök megállapítja a határozat szövegét és a szavazás arányát.
4.6.5. Amennyiben az elnök kezdeményezi, valamely határozati javaslatról elektronikus úton is szavazhatnak a bizottság tagjai. Az elektronikus szavazást az elnök rendeli el. Az elektronikus szavazás elrendelése különösen akkor indokolt, ha valamely ügyben a tényállás további tisztázása szükséges, azonban az eljárási szabályok megtartása miatt a következő bizottsági ülésen az ügy tárgyalása már nem lehetséges.
4.6.6. Az elektronikus szavazásra vonatkozó javaslatot a BM készíti elő, a szavazást is ő bonyolítja le.
4.6.6.1. Az elektronikus szavazás esetében határidő megjelölésével kell a döntési javaslatot elektronikus szavazólapon megküldeni a Bizottság tagjai részére. Az elektronikus szavazás záró határidején túl érkező szavazatok érvénytelenek.
4.6.6.2. Az elektronikus szavazólap tartalmazza:
a) a döntési javaslatot,
b) „igen”, „nem” és „tartózkodás” lehetőségét,
c) a szavazat leadásának dátumát.
4.6.6.3. Az elektronikus szavazás alapján elfogadott döntést a következő bizottsági ülés jegyzőkönyvében kell feltüntetni, a napirendeket megelőzően, rögzítve, hogy a döntés elektronikus szavazás eredményeként került elfogadásra.
4.6.6.3. Az elektronikus szavazás alapján történt döntés elfogadásának dátuma az elektronikus szavazás határideje, a döntés elfogadására vonatkozóan az ülésekre vonatkozó szabályokat értelemszerűen alkalmazni kell.
5. A BIZOTTSÁG FELADAT-ÉS HATÁSKÖRE
5.1. A Bizottság feladatait a Térítési és Juttatási Szabályzat szabályozza.
5.2. A bizottság feladatai:
a) Alaptámogatás, rendszeres és rendkívüli szociális ösztöndíj pályázatok esetén
aa) a hallgató szociális pontszámának a TJSZ 1. sz. melléklete alapján való meghatározása,
ab) a hallgató 10 %-os illetve 20 %-os rászorultsági csoportba tartozásának meghatározása.
b) Elsőéves és felsőbbéves kollégiumi jelentkezések elbírálása.
c) Javaslat tétele a rektornak kollégiumi díjmentesség tekintetében.
d) Költségtérítés/önköltség esetén a részletfizetésre/fizetési haladékra és mentességre irányuló kérelmek véleményezése.
6. A BIZOTTSÁG MŰKÖDÉSÉVEL ÖSSZEFÜGGŐ ADMINISZTRATÍV FELADATOK ELLÁTÁSA
6.1. A JEGYZŐKÖNYV VEZETÉSE
6.1.1. A Bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv írásban vagy hangfelvétel útján rögzítendő, utóbbi esetben 5 napon belül a hangfelvétel alapján írásban is elkészítendő. A jegyzőkönyvhöz csatolni kell a bizottsági ülésen jelenlévők által aláírt jelenléti ívet. A jelenléti íven a Bizottság tagjait, továbbá a tanácskozási joggal jelenlévő tagokat, mint meghívottakat kell feltüntetni.
6.1.2. A jegyzőkönyv vezetését a BM végzi. A Bizottság üléséhez szükséges technikai feltételekről, így különösen a hangfelvétel biztosításához és az ülésen elhangzottak rögzítéséhez szükséges egyéb eszközök rendelkezésére állásáról a Hallgatói Önkormányzat gondoskodik.
6.1.3. A Bizottság üléséről készített jegyzőkönyvet az elnök, helyettesítése esetén az elnökhelyettes, valamint a Bizottság két, a jelenlévő tagok közül hitelesítőnek választott személy, – amennyiben a kérelmező is részt vesz a Bizottság ülésén, akkor az ő részvételével tárgyalt napirendi pontot a kérelmező is – írja alá.
6.1.4. A jegyzőkönyv aláíratásáról a BM gondoskodik. A jegyzőkönyv aláírója a jegyzőkönyv aláírását megelőzően kérheti a hangfelvétel meghallgatását.
6.1.5. A jegyzőkönyv, illetve a hangfelvétel megőrzéséről a BM gondoskodik. A hangfelvételt a BM a Bizottsági üléstől számított 6 hónapig őrzi, utána megsemmisíti.
6.1.6. A jegyzőkönyvről másolatot a kérelmező kérésére a Bizottság elnökének engedélye alapján a BM ad. A hangfelvételről másolatot kiadni nem lehet.
6.2. A DÖNTÉS KÖZLÉSE
6.2.1. A Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság ülését követő alakszerű határozatot/végzést a BM készíti elő kiadmányozásra.
6.2.2. Az alakszerű határozatot/végzést minden a SZEB döntési hatáskörébe tartozó ügyben – lehetőség szerint – a Bizottság ülésétől számított 10 munkanapon belül kell elkészíteni.
6.2.3. A kollégiumi felvételről hozott döntésről a határozat közlését megelőzően a Bizottság kérelmére a Kollégiumok Igazgatósága Neptun üzenet formájában is értesíti a hallgatót, amennyiben a beköltözési hatásidők megtartása miatt az szükséges.
6.2.4. A határozatok hallgatókkal való közlésének előkészítése (a személyes átvétel helyszínére szállítás, az átvételi dokumentációk előkészítése, postázás) a Bizottság titkárának feladata. Személyes átvétel lehetőségének hiányában a határozatok kérelmezők számára történő kiküldése postai úton történik.
6.3. DÖNTÉSEK TÁRA
6.3.1. A jegyzőkönyv készítése során a határozatokat/végzéseket folyamatos sorszámozással kell ellátni.
6.3.2. A sorszámozott határozatokról/végzésekről a Bizottság titkára nyilvántartást vezet (Döntések Tára). A nyilvántartás – táblázat formájában – a jóváhagyott jegyzőkönyvben szereplő határozatokat/végzéseket statisztikai jelleggel tartalmazza.
7. A SZEB BÍRÁLATELŐKÉSZÍTŐ MUNKACSOPORT FELADATAI
7.1. A MUNKACSOPORT HATÁSKÖRE
7.1.1. A munkacsoport határozatokat nem hoz, ülést nem tart.
7.1.2. A munkacsoport a SZEB előkészítő munkacsoportja, mely felel a SZEB által hozott határozatok tartalmi háttereinek előkészítéséért, és összesítéséért.
7.2. A MUNKACSOPORT MŰKÖDÉSE
7.2.1. A munkacsoport tagjainak tevékenységét a munkacsoport elnöke irányítja.
7.2.2. A munkacsoport tagjai véleményezői jogosultsággal rendelkeznek a leadott szociális űrlapok tekintetében.
7.2.3. A munkacsoport tagjai jogosultságukból adódóan nem testületileg, hanem tagi minőségükben egyénileg végzik a véleményezést.
7.2.4. A munkacsoport elnöke kapcsolatot tart valamennyi SZEB-taggal.
7.2.5. A munkacsoport elnöke továbbítja a SZEB számára a véleményezett pályázatokat.
7.2.6. A munkacsoport feladatai:
a) a hallgatókkal való kapcsolattartás,
b) a szociális űrlapok, és azok mellékleteinek véleményezése, valamint
c) a TJSZ 9/A § (4) bekezdése szerint javaslatot tesz a SZEB elnök számára hiánypótlás elrendelésére.
R/1/2018. (X. 03.) számú rektori utasítás Térítési és Juttatási Ügyrend kiadásáról beszkennelt változata az alábbi linken megtekinthető, letölthető: R/1/2018. (X. 03.) számú rektori utasítás